Наредбата за реда и начина за съхранение на опасни химични вещества и смеси въвежда основните изисквания за обучение на персонала, изисквания по отношение на инфраструктурата, оборудването и начина на работа с опасни химикали, с цел безопасното им съхранение. Изпълнението на тези изисквания се удостоверява чрез извършване на оценка на безопасността на съхранението на опасните химикали от отговорните за съхранението лица и документиране на всички стъпки от изпълнението на изискванията на Наредбата.
Изискванията за извършване и документиране на оценка на безопасността на съхранението на опасни химични вещества и смеси и нейното съдържание се определят конкретно в Раздел IV от Наредбата за реда и начина за съхранение на опасни химични вещества и смеси.
Съгласно новите актуализирани указания (Може да изтеглите пълния текст на указанията от тук) последователността за документиране на оценката на безопасността на съхранението на опасни химични вещества и смеси е следната:
1. Проверка на категориите/класовете на опасност на съхраняваните опасни химикали.
Проверката се извършва за всички химични вещества и смеси, класифицирани като опасни в съответствие с регламент (ЕО) №1272/2008 относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси и включва следните действия:
- Инвентаризация на съхраняваните химични вещества и смеси. Необходимо е да се изготви инвентарен списък на всички съхранявани химични вещества и смеси. Пример за изготвянето на инвентарния списък е посочен в указанията:
№ | Име на веществото/сместа | Опасно (да/не/няма информация) | Физична форма(течност, твърдо блок, твърдо насипно, газ под налягане, втечнен газ) | Наличен ИЛБ (да/не/не се изисква) | Налично количество / т. | Вещество/смес |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Пропан | да | газ | да | 0,5 | вещество |
2 | Натриева основа | да | твърдо насипно | да | 1 | вещество |
3 | Солна киселина | да | течност | да | 1 | вещество |
4 | Фуран | да | течност | да | 0,1 | вещество |
Допускат се отклонения от утвърдените формати, ако вече е изготвена и се съхранява еквивалентна по вид и обем информация, доказваща съответствие с Наредбата.
- Идентификация на опасните химични вещества и смеси
За идентифицирането и за определянето на тяхната класификация се използват получените от доставчиците информационни листове за безопасност.
- Идентифициране на класовете и подразделенията на опасност. Резултатите се документират в съответните форми, посочени в указанията в отделни таблици за химичните вещества и смеси. Прилага се и списък с информационните листове за безопасност на съхраняваните опасни химикали. (При наличие на голяма номенклатура химикали се изготвя обобщена информация за съхраняваните химикали и се указват начините за съхранение, поддържане и използване на тази информация за целите на оценката.
Пример за попълване на формата:
Опасни вещества
№ | Наименование на веществото | CAS номер | ЕС номер | Идентификационен номер съгласно част 3 от приложение VІ от Регламент (ЕО) №1272/2008 | Предупреждения за опасност и препоръки за безопасност съгласно част 3 от приложение VІ от Регламент (ЕО) №1272/2008 | Рискови фрази и съвети за безопасност съгласно Наредбата за реда и начина за класифициране, опаковане и етикиране на химични вещества и смеси |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Пропан/ propan | 74-98-6 | 200-827-9 | 601-003-005 | H220 | R11 |
2 | Натриева основа/sodiumhydroxide | 131-073-2 | 215-185-5 | 011-002-006 | H314 | R35 |
3 | Солна киселина/hydrogen chloride | 764-701-0 | 231-595-7 | 017-002-002 | H331 H314 | R35; R36/37/38; R43 |
4 | Фуран/furan | 110-00-9 | 203-727-3 | 603-105-00-5 | H224; H350;H341; H332; H302; H373;H315; H412 F+; T | R12;R19; R68; R20; R22 |
Опасни смеси
№ | Наименование на сместа | Предупреждения за опасност и препоръки за безопасност съгласно Регламент (ЕО) № 1272/2008 (CLP) | Рискови фрази и съвети за безопасност съгласно Наредбата за реда и начина за класифициране, опаковане и етикетиране на химични вещества и смеси |
1 | 2 | 3 | 4 |
2. Проверка на съвместимостта на класовете и подразделенията на опасност на съхраняваните опасни химични вещества и смеси.
Проверката на съвместимостта цели идентифицирането на веществата или смесите, които не могат да бъдат съхранявани съвместно.
Важно: При наличие на повече от един склад оценката за съвместимост по тази точка и следващата се извършва и попълва за всяка площадка, съоръжение и/или складово помещение.
В указанията са представени подробни инструкции за проверката на съвместимостта, като резултатите от нея се документират последователно в два етапа:
- Веществата и смесите се вписват в таблицата, като за всеки идентифициран клас и подразделение на опасност се поставя „Х“ в съответната колона.
Категория/клас на опасност | |||||||
№ | Вещество/смес | Експлозивни | Запалими | Оксидиращи | Токсични | Корозивни | Аерозолни опаковки/втечнени или сгъстени газове |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Пропан/ propan | x | |||||
2 | Натриева основа/sodiumhydroxide | x | |||||
3 | Солна киселина/hydrogen chloride | x | |||||
4 | Фуран/furan | x |
- Вторият етап е самото идентифициране на веществата, които не могат да се съхраняват съвместно и документирането им в следната форма:
Категория/клас на опасност съгласно Наредба за реда и начина на класифициране, опаковане и етикетиране на химични вещества и смеси и/или Регламент (ЕО) 1272/2008 CLP | Експлозивни | Изключително запалими, Лесно запалими, Запалими | Оксидиращи | Токсични | Корозивни | Аерозолни опаковки и втечнени или сгъстени газове |
Приоритет на опасност съгласно т. 7 от Приложението към Наредбата | ||||||
Експлозивни | 4 | Х | Х | Х | Х | Х |
Изключително запалими, Лесно запалими, Запалими | Х | Х | 3 | Х | 2 | Х |
Оксидиращи | Х | 1 | Х | Х | Х | Х |
Токсични | Х | Х | Х | 2 | ||
Корозивни | Х | Х | 3 | 2 | ||
Аерозолни опаковки/втечнени или сгъстени газове | Х |
3. Проверка на съответствието с общите изисквания на чл. 6 от Наредбата.
За всяко от общите изисквания по чл. 6 от Наредбата, физическите и юридическите лица, които съхраняват опасни химикали, са длъжни да извършат проверка и да удостоверят съответствието с дадено изискване чрез позоваване на съответните технически, организационни и управленски мерки.
В указанията са дадени подробни инструкции за извършване на проверката като резултатите от нея отново се документират в определената форма.
Пример за попълване на таблицата:
№ | Изискване | Съответствие (да/не/неприложимо) | Информация, доказваща съответствие (обосновко, ако дадено изискване е неприложимо) | Мерки за осигуряване на съответствие |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Осигуряване на транспортна инфраструктура, която да отговаря на предвидените по вид и количества опасни вещества и смеси и на техниката, използвана за тяхното товарене и разтоварване; | да | Склад за съхранение с няколко изхода и рампи за разтоварване. Достатъчно широки маршрути за движение на транспортните средства. | Заповед № 213 за организация на транспорта в предприятието при товарене и разтоварване. План на предприятието и транспортните връзки. |
2 | Отделяне на складовете за опасни химични вещества и смеси от битови и производствени помещения и от складове за храни, лекарства, ветеринарни и козметични продукти; | да | Склада за съхранение е отделна сграда. | План на предприятието. |
3 | Осигуряване на адекватна вентилация и осветление, съобразени с вида и количествата на опасните вещества и смеси, които се съхраняват; | да | Вентилационна инсталация в склада, поради съхранение на летливи и токсични вещества. Осветление отговарящо на изискваният. | Документи за ефективността на вентилационната инсталация. Протоколи от измервания на осветлението в склада. |
4 | Осигуряване и поддържане в изправност на технически средства за контрол и поддържане на температурата в складовите помещения за вещества, които се съхраняват в рамките на определени температурни граници; | да | Климатик. Нужна е температура от 15 до 25 градуса. | Технически документи за изправността на климатика. |
5 | Инсталиране на пожароизвестителни и пожарогасителни системи съгласно приложимото законодателство в съответствие с пожароопасните и взривоопасните свойства на съхраняваните вещества и смеси; | да | Съгласно Наредба № Із-1971 и № Із-2377. /Дават се пожарните категории съгласно Наредба № Із-2377 | План за предотвратяване на аварии на територията на предприятието. |
6 | Обособяване на отделни зони/участъци за съхранение на опасните вещества с несъвместими категории на опасност; | да | Експлозивните вещества се съхраняват в отделно помещение, както и горимите. Фуран-експлозивни пари, трябва да се съхранява отделно от останалите-в специален шкаф или спомещение. Пропан-запалимо, отделно. Солна киселина и натриева основа могат да се съхраняват в едно помещение, но добре опаковани и отделени в различни шкафове. | План-скица на склада. Заповед №… за отделно съхранение на несъвместимите опаснивещества |
7 | Предотвратяване изпускането на опасни химични вещества и смеси в почвите, водите и въздуха вследствие на разливи, разсипване или разпрашаване, включително чрез използване на съдове и/или съоръжения за съхранение, съобразени с опасните свойства на съхраняваните опасни химични вещества или смеси; | да | Наличие на събирателни вани, филтри, съоръжения за улавяния на разсипвания /пречиствателни съоръжения. | Описва се къде се намират тези съоръжения в околността на склада или вътре. |
8 | Осигуряване и поддържане на технически средства за улавяне на евентуални разливи, включително подходящи адсорбенти, които да гарантират пълното улавяне и последващото събиране и/или третиране на изтеклите вещества и смеси за складовете, в които се съхраняват течности; | да | Списък на евентуални адсорбенти. Описва се посоченото от ИЛБ. | Наличие на необходимите адсорбенти и средства за предотвартяване на разпространение на разливите. |
9 | Ограничаване достъпа на външни лица до складове за опасни химични вещества и смеси; | да | Забранява се достъпа на външни лица до помещенията на склада, наличие на денонощна охрана. | Табели и инструкции забраняващи достъпа на външни лица. |
10 | Съхранение на веществата, класифицирани като силнотоксични или като канцерогенни, мутагенни или токсични за репродукцията, категории 1 и 2, в заключени помещения или шкафове, с достъп до тях само на оторизиран персонал. | да | Фуран-специално помещение. Достъп до него има точно определен човек от персонала. | Заповед за достъп до таксичните вещества на представителите от персотала. |
4. Оценка на съответствието с изискванията за организацията за съхранението на опасни химични вещества и смеси
За всяко от изискванията за организацията за съхранението на опасни химикали, лицата отговорни за съхранението са длъжни да извършат проверка и да удостоверят изпълнението на съответните организационни мерки. Това се доказва чрез изготвянето и изпълнението на вътрешни документи като правилници, заповеди или други.
Минималният обем информация, необходима за доказване на съответствие с изискванията към организацията за съхранението на опасни химикали е разпределена в шест изисквания, подробно описани в указанията.
Примерно попълване на таблицата:
№ | Изискване | Съответствие (да/не) | Документи и информация, доказващи съответствие | Мерки за осигуряване на съответствие |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Определяне на лица, отговорни за съхранението на опасните химични вещества и смеси, и лица, имащи право на достъп до складовете с опасни химични вещества и смеси; | да | Заповеди, инструкции, разпоредби | Ако може да се допълнят предприетите вече мерки |
2 | Разработване и прилагане на инструкции за безопасно съхранение на опасните химични вещества и смеси в съответствие с наличната информация за техните опасни свойства по чл. 4, т. 1 на Наредбата; | да | Инструкции | Ако може да се допълнят предприетите вече мерки |
3 | Разработване и прилагане на инструкции за осъществяване на собствен контрол по изпълнението на правилата по чл. 4, т. 8 на Наредбата (т. 2 от Таблицата); | да | Инструкции | Ако може да се допълнят предприетите вече мерки |
4 | Разработване и прилагане на инструкции и програми за обучение на лицата, отговорни за съхранението на опасните химични вещества и смеси, относно мерките за контрол на рисковете, свързани със съхранението им; | да | Инструкции План за обучение Удостоверения доказващи преминало обучение | Ако може да се допълнят предприетите вече мерки |
5 | Разработване и прилагане на инструкции за обезвреждане на отпадъци от опасни химични вещества и смеси, образувани при разлив и разпиляване, и на почви, абсорбенти и други материали, замърсени с отпадъци от опасни химични вещества и смеси, в съответствие със законодателството за управление на отпадъците; | да | Инструкции | Ако може да се допълнят предприетите вече мерки |
6 | Планиране и осъществяване на необходимите мерки за защита на работещите в обектите и прилежащите им площи при възникване на аварии в съответствие с изискванията на законодателството за защита при бедствия. | да | План за действие при аварий на територията на предприятието | Ако може да се допълнят предприетите вече мерки |
5. Проверка на съответствието с условията на съхранение на опасните химични вещества и смеси, посочени в информационните листове за безопасност или в друга налична информация за опасните вещества и смеси.
Пример за попълване на таблицата:
№ | Наименование на вещество/смес | Изискване към условията за съхранение | Съответствие (да/не) (ако е налице несъответствие, се обяснява) | Информация доказваща съответствие (ако са налични) | Мерки за осигуряване на съответствие |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Пропан/ propan | При температура под 50 0С на хладно и проветриво място. Да не се съхранява с окислители. /преписва се от ИЛБ, Раздел 7, т. 7.2/ | да | План на складовото помещение; Схема на предприятието | При необходимост се попълва |
2 | Натриева основа/sodiumhydroxide | Складови помещения и контейнери. Температура от +15 0С до +25 0С | да | План на складовото помещение; Схема на предприятието | При необходимост се попълва |
3 | Солна киселина/hydrogen chloride | Складови помещения и контейнери | да | План на складовото помещение; Схема на предприятието | При необходимост се попълва |
4 | Фуран/furan | В заключени помещения, достъпни само за лица с право на достъп. Температура от +15 0С до +25 0С. Да се пази от загряване и източници на възпламеняване. | да | План на складовото помещение; Схема на предприятието; Заповед за лицата с право на достъп до помещението за съхранение на Фуран. | При необходимост се попълва |
6. Идентифициране и оценка на съответствието с други приложими нормативни актове и правила в областта на пожарната безопасност, опазването на околната среда и осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд.
- Съставя се списък с приложимите нормативни актове с обосновка за тяхната приложимост по отношение на съхранението на опасни химикали
- Оценка на съответствието с приложимите нормативни актове по отношение на съхранението на опасни химикали:
№ | Нормативна област/нормативен акт | Изискване свързано със съхранението на опасни химични вещества и смеси | Съответствие (да/не) | Административни актове и документи, изисквани от законодателството и/или доказващи съответствието с него (описват се всяко изискване) | Мерки за осигуряване на съответствие |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | НАРЕДБА № Із-2377 от 15.09.2011 г. | Изисквания към пожарната безопасност при експлоатация на обектите | да | Противопожарно досие | При необходимост се попълва |
2 | НАРЕДБА № Iз-1971 от 29.10.2009г. | /Изисквания към вида и броя на пожарогасителите в зависимост от вида и категорията на обекта-ОПИСВАТ СЕ ТОЧНИТЕ ИЗИСКВАНИЯ ЗА ВАШИЯ ОБЕКТ предвидени в наредбата/ | да | Описват се наличните противопожарни средства | При необходимост се попълва |
7. Дата на изготвяне на проверката и история на документа. Следва да бъде указана датата на първото изготвяне на документа, а след това в таблица да бъде записвана историята на всички редакции.
Версия № | Изготвил | Причина за преразглеждането и актуализацията /Коментари | Утвърдил | Дата |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
8. Планове за коригиращи действия и мерки за постигане на съответствие. В таблица се описват всички констатирани несъответствия при оценката, както и необходимите действия за постигане на съответствие.
№ | Констатирано несъответствие | Коригиращи мерки | Срок за осъществяване | Отговорен за изпълнението | Дата на потвърждаване на изпълнението | Статут на мярката (приключила, в процес на изпълнение, не е стартирала) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Целия документ с примерна оценка, можете да свалите във формат готов за редактиране (.doc.) от тук: Примерна оценка.